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第724章（第1頁）

第724章

“程先生能看到這點，相當厲害。”

李恪贊歎道。

他當然不是在嘲諷，而是以程風所處的時代，又是一直居於大一統的氣氛下，程風能跳出皇權對社會的控制，發現異地任官這個巨大的問題，實在是太難能可貴了。

“不過這樣就有一個問題。”

李恪笑笑道，“如果知縣對全縣百姓負責，知府對全府百姓負責，知州對全州百姓負責，而沒有人向上負責了，那這國家還要皇上幹嘛呢？”

程風沒發現這是李恪在調侃他，而是非常認真地道：“皇上要做三件事，一是要負責國與國之間的協議和約。

就像我大唐與匈奴草原簽的那種，或者之前王爺你與蓉渝會簽訂的這種，這些顯然不是知府或者知州可以做的。”

李恪點頭，程風這指的是外交事務要交給皇上來解決。

、

“第二件事，就是與周邊的戰爭或者議和，這件事也不是一府一州之地可以決定的，所以也得由皇上親自來把關。”

程風繼續。

李恪也繼續點頭，這相當於宣戰與媾和權，這個的確應該是皇上做事。

“然後第三件事。”

不知道為什麼，程風突然轉頭看了眼李恪，“一個國家無非是幾個州的集合。

既然知州要對整個州的百姓負責，那麼皇上也要對全國的百姓負責，這就是皇家應該做的事。”

“理論上當然是沒問題。”

李恪笑着點點頭，問道，“不過具體的實現的話，程先生有什麼想法嗎？”

向下負責的邏輯是非常簡單的，但實現起來有相當的難度，因為“上”

往往是一個人，而“下”

則是一群人。

沒有具體目標的事情就很難辦，因為沒有人能滿足所有人的需求，因此，向下負責在實際操作起來往往有非常大的難度。

李恪也很好奇程風準備用什麼樣的辦法來實現他口中的向下負責。

雖然李恪的前世并不乏成功的例子，但李恪并不覺得那麼復雜社會管理機制與手段在大唐現在的條件下行得通，既然程風說他自己想了很久，那就聽聽看。

畢竟程風沒有看過後來

“皇上對全國百姓負責這件事太復雜而且太難以一言蔽之，所以我們可以反推一下。”

程風看看窗外。

皇後的船離開了棧橋，另一艘船慢慢的靠了過來，這應該是給楚王兒子和家人準備的。

“怎麼個反推法？”

李恪問。

“從一縣之地開始往上推。”

程風雙手在桌上劃了一個小圈，“因為地方夠小，人口也夠少，縣內從村到鄉到縣城裡大部分的人多多少少都有聯系。

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